序号

事项名称

子项名称

事项类型

设定依据

行使层级

区级指导/实施部门

追责情形

追责依据

3482

对违反国家规定的财务收支行为的处理及处罚

行政处罚

1. 《中华人民共和国审计法》第四十五条 对本级各部门（含直属单位）和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取下列处理措施：（一）责令限期缴纳应当上缴的款项；（二）责令限期退还被侵占的国有资产；（三）责令限期退还违法所得；（四）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（五）其他处理措施。 第四十六条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取前条规定的处理措施，并可以依法给予处罚。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十八条 对本级各部门（含直属单位）和下级人民政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施。第四十九条  对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施，可以通报批评，给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处理、处罚另有规定的，从其规定。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十二条 对本级人民政府各部门（含直属单位）和下级人民政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，区别情况依法采取下列处理措施：（一）责令限期缴纳应当上缴的款项；（二）责令限期退还被侵占的国有资产；（三）责令限期退还违法所得；（四）责令限期归还被挤占、挪用的资金；（五）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（六）其他处理措施。第四十三条　对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，除由审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，区别情况依法采取前条规定的处理措施外；由审计机关在法定职权范围内给予警告，并责令限期改正，有违法所得的没收违法所得；逾期不改的，处五万元以下罚款。第四十四条　被审计单位的财政收支、财务收支违反国家有关财政、财务收支管理规定的，除按本条例第四十二条、第四十三条的规定处理外，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当给予处分的，应当向有关部门、单位提出处分建议，有关部门、单位应当依法及时作出决定；其他法律法规有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
   4. 《重庆市公共投资建设项目审计办法》（渝府办﹝2018﹞第319号）第三十五条 审计发现被审计单位违反规定多付工程款的，责令追回。未追回多付工程款造成损失的，审计机关认为应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第三十六条  审计发现审计调查对象以高估冒算、虚报套取、关联交易等方式骗取项目资金的，审计机关应当责令被审计单位予以追回，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。法律法规另有规定的，从其规定。第三十七条  有关部门违反本办法规定，违规批准竣工财务决算，由审计机关给予通报批评；审计机关认为应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的，向有关主管机关提出给予处分的建议。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 将罚款、没收财物截留、私分或者变相私分； 
   2. 对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据； 
   3. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   4. 违反审计工作程序； 
   5. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   6. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《行政处罚法》第五十六条、第五十八条。 
   2. 《审计法》第五十二条。  
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。 

3483

对不配合审计行为的处理及处罚

行政处罚

1. 《中华人民共和国审计法》第四十三条 被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条 被审计单位违反审计法和本条例的规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对被审计单位可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第二十六条 被审计单位不得有下列行为：（一）拒绝、拖延或者谎报与财政收支、财务收支有关的情况和资料；（二）拒绝审计机关检查本单位与财政收支、财务收支有关的资料和资产；（三）转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料；（四）转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。第四十条  被审计单位有违反本条例第二十六条（一）、（二）项行为之一的，由审计机关给予警告，责令限期改正；逾期不改的，对被审计单位处以五万元以下的罚款；对被审计单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门、单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
   4. 《重庆市公共投资建设项目审计办法》（渝府办﹝2018﹞第319号）第三十四条 有关单位和个人违反本办法规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，属于被审计单位的，按照《中华人民共和国审计法实施条例》有关规定进行处罚，属于审计调查对象的，由审计机关处200元以上1000元以下的罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 将罚款截留、私分或者变相私分； 
   2. 对当事人进行罚款不使用法定单据； 
   3. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   4. 违反审计工作程序； 
   5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《行政处罚法》第五十六条、第五十八条。 
   2. 《审计法》第五十二条。　 
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3484

对财政违法行为的处罚

行政处罚

《财政违法行为处罚处分条例》第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）截留、挪用国家建设资金；（二）以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；（三）违反规定超概算投资；（四）虚列投资完成额；（五）其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）隐瞒应当上缴的财政收入；（二）截留代收的财政收入；（三）其他不缴或者少缴财政收入的行为。属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（二）挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（三）从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；（四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）违反规定印制财政收入票据；（二）转借、串用、代开财政收入票据；（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；（四）伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章；（五）其他违反财政收入票据管理规定的行为。属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。第十七条  单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 将没收财物截留、私分或者变相私分； 
   2. 对当事人没收财物不使用法定单据； 
   3. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   4. 违反处罚相关工作程序； 
   5. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   6. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《行政处罚法》第五十六条、第五十八条。 
   2. 《审计法》第五十二条。　 
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3485

制止违法行为及责令暂停使用财政（财务）收支款项

行政强制

1. 《中华人民共和国审计法》第三十四条 审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。审计机关对被审计单位违反前款规定的行为，有权予以制止；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。审计机关采取前两款规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。 
    2. 《重庆市审计监督条例》第二十七条 审计机关对被审计单位违反本条例第二十六条 (三）、（四）项规定的行为，有权予以制止；必要时，经区县（自治县）以上审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其在金融机构的有关存款需要冻结的，应当依法向人民法院提出申请。审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经区县（自治县）以上审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支有关的款项，已经拨付的，暂停使用。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 未制止被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃相关财务资料和转移、隐匿违规取得的资产，以致贻误工作； 
   2. 违反相关工作程序； 
   3. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《行政机关公务员处分条例》第二十条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。 

3486

封存资料资产及登记保存

行政强制

1. 《中华人民共和国审计法》第三十四条 审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。 审计机关对被审计单位违反前款规定的行为，有权予以制止；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。审计机关采取前两款规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第三十二条 审计机关依照审计法第三十四条规定封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产的，应当持县级以上人民政府审计机关负责人签发的封存通知书，并在依法收集与审计事项相关的证明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限为7日以内；有特殊情况需要延长的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7日。对封存的资料、资产，审计机关可以指定被审计单位负责保管，被审计单位不得损毁或者擅自转移。 
   3. 《财政违法行为处罚处分条例》第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                
   4. 《重庆市审计监督条例》第二十七条 审计机关对被审计单位违反本条例第二十六条 (三）、（四）项规定的行为，有权予以制止；必要时，经区县（自治县）以上审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其在金融机构的有关存款需要冻结的，应当依法向人民法院提出申请。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 违反法定程序实施行政强制； 
   2. 扩大封存的资产范围； 
   3. 法定期间内不作出处理决定或者未依法及时解除封存； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《行政强制法》第六十一条、第六十二条。

3487

对被审计单位或相关单位和个人进行检查、调查、查询

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第三十二条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。 第三十三条 审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。 审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户。 审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的，经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。      
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第三十七条 审计人员实施审计时，应当按照下列规定办理：（一）通过检查、查询、监督盘点、发函询证等方法实施审计；（二）通过收集原件、原物或者复制、拍照等方法取得证明材料；（三）对与审计事项有关的会议和谈话内容作出记录，或者要求被审计单位提供会议记录材料；（四）记录审计实施过程和查证结果。           
   3. 《财政违法行为处罚处分条例》第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。违反前款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。                    
   4. 《重庆市审计监督条例》第二十四条 审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当配合审计机关工作，如实反映情况，提供有关证明材料。审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 检查时滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   4. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条 。

3488

对社会审计机构出具的审计报告进行核查

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第三十条 社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关按照国务院的规定，有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第二十七条 审计机关进行审计或者专项审计调查时，有权对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第二十二条 社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关按照国务院的规定，有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。 
   4. 《重庆市公共投资建设项目审计办法》（渝府办﹝2018﹞第319号）第二十一条  审计机关有权对社会中介机构出具的公共投资建设项目相关报告进行核查。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3489

要求被审计单位提供真实完整的资料

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第三十一条 审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告，运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，在金融机构开立账户的情况，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。 被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第二十八条 审计机关依法进行审计监督时，被审计单位应当依照审计法第三十一条规定，向审计机关提供与财政收支、财务收支有关的资料。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第二十三条 审计机关有权要求被审计单位按照审计机关规定的期限和要求提供以下情况或者资料：（一）被审计单位基本情况及相关业务资料；（二）财政预算或财务收支计划；（三）财政预算执行情况；（四）财政决算、财务会计报告；（五）运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据及必要的计算机技术文档；（六）在金融机构开立账户的情况；（七）内部审计机构的审计报告和社会审计机构出具的证明文件；（八）国家建设项目的立项、招标、合同、技术变更等文件；（九）与审计事项相关的会议纪要等文书；（十）其他与财政收支或者财务收支有关的资料。被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责。 
   4. 《重庆市公共投资建设项目审计办法》（渝府办﹝2018﹞第319号）第十五条  审计机关根据审计工作需要，可以要求审计调查对象提供与公共投资建设项目有关的资料（包括文档资料、电子数据和视听资料），审计调查对象应当在审计机关规定的期限内提供，不得拒绝、拖延，并对提供资料的真实性和完整性负责。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3490

对违反国家规定的财政收支行为的处理

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第四十五条 对本级各部门（含直属单位）和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取下列处理措施：（一）责令限期缴纳应当上缴的款项；（二）责令限期退还被侵占的国有资产；（三）责令限期退还违法所得；（四）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（五）其他处理措施。 
   2.《中华人民共和国审计法实施条例》第四十八条  对本级各部门（含直属单位）和下级人民政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施。 
   3. 《财政违法行为处罚处分条例》第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：（一）违反规定设立财政收入项目；（二）违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；（三）对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；（四）缓收、不收财政收入；（五）擅自将预算收入转为预算外收入；（六）其他违反国家财政收入管理规定的行为。《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。第四条　财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）隐瞒应当上缴的财政收入；（二）滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入；（三）坐支应当上缴的财政收入；（四）不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；（五）违反规定退付国库库款或者财政专户资金；（六）其他违反国家财政收入上缴规定的行为。《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。第五条　财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）延解、占压应当上解的财政收入；（二）不依照预算或者用款计划核拨财政资金；（三）违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；（四）将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；（五）擅自动用国库库款或者财政专户资金；（六）其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。第六条　国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；（二）截留、挪用财政资金；（三）滞留应当下拨的财政资金；（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准；（五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。第七条　财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）虚增、虚减财政收入或者财政支出；（二）违反规定编制、批复预算或者决算；（三）违反规定调整预算；（四）违反规定调整预算级次或者预算收支种类；（五）违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金；（六）违反国家关于转移支付管理规定的行为；（七）其他违反国家有关预算管理规定的行为。第八条　国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第九条　单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）截留、挪用国家建设资金；（二）以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；（三）违反规定超概算投资；（四）虚列投资完成额；（五）其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。第十条　国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分。第十一条　国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。第十二条　国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（二）滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（三）截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（四）其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。第十三条　企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）隐瞒应当上缴的财政收入；（二）截留代收的财政收入；（三）其他不缴或者少缴财政收入的行为。属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（二）挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（三）从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；（四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。第十六条　单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）违反规定印制财政收入票据；（二）转借、串用、代开财政收入票据；（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；（四）伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章；（五）其他违反财政收入票据管理规定的行为。属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。第十七条　单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反相关工作程序； 
   3. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   4. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条 。

3491

审计监督

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第二条 国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。 审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。第二十七条 审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第二条 审计法所称审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。第二十三条  审计机关可以依照审计法和本条例规定的审计程序、方法以及国家其他有关规定，对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第三条  审计机关依照法定职权和程序对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法和效益，进行审计监督。审计机关依据有关法律、法规和国家有关财政收支、财务收支的规定开展审计评价，作出审计决定。第二十条  审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并依法进行处理。 
   4. 《国务院关于加强审计工作的意见》（国发﹝2014﹞48号） （三）推动政策措施贯彻落实。持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题，促进政策落地生根和不断完善。……（六）促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，加强对土地、矿产等自然资源，以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，探索实行自然资源资产离任审计，深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况，推动惠民和资源、环保政策落实到位。 
   5. 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）〉的通知》（中办发﹝2017﹞12号）第二条 领导干部离任时，应当接受自然资源资产离任审计。审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计适用本规定。第三条 本规定所称领导干部自然资源资产离任审计，是指审计机关依法依规对主要领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行的审计。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   4. 泄露审计中所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3492

查询被审计单位账户及其以个人名义存储公款的账户

行政检查

《中华人民共和国审计法》第三十三条 审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户。审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的，经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   4. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条； 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3493

对不执行审计决定行为的处理

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第四十七条 审计机关在法定职权范围内作出的审计决定，被审计单位应当执行。审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项，被审计单位拒不执行的，审计机关应当通报有关主管部门，有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施，并将结果书面通知审计机关。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第五十四条 被审计单位应当将审计决定执行情况书面报告审计机关。审计机关应当检查审计决定的执行情况。被审计单位不执行审计决定的，审计机关应当责令限期执行；逾期仍不执行的，审计机关可以申请人民法院强制执行，建议有关主管机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。     
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十一条 被审计单位或者协助执行审计决定的有关部门违反本条例第三十八条规定的，由有关部门、单位责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项，被审计单位拒不执行的，审计机关应当通报有关主管部门，有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施，并将处理结果书面通知审计机关。被审计单位逾期未执行审计决定，又不提请行政复议、行政诉讼或裁决的，审计机关可依法申请人民法院强制执行。                                                                           
   4. 《重庆市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》（渝府发﹝2012﹞126号） 对被审计单位未在规定时间内执行审计决定，或执行审计决定不彻底、不认真的，审计机关要责令限期执行；逾期仍不执行的，审计机关可申请人民法院强制执行。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反审计工作程序； 
   3. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3494

通报或者公布审计结果

行政检查

《中华人民共和国审计法》第三十六条 审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。审计机关通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国务院的有关规定。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其工作人员应承担相应责任： 
   1. 不依法公布法律规定必须公开的社会捐赠资金等审计结果； 
   2. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   3. 违反通报或者公布审计结果的相关程序； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《政府信息公开条例》第五十三条； 
   2. 《重庆市审计监督条例》第三十一条、第四十五条。

3495

对内部审计工作的业务指导和监督

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第二十九条 依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。 
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第二十六条 依法属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作，应当接受审计机关的业务指导和监督。依法属于审计机关审计监督对象的单位，可以根据内部审计工作的需要，参加依法成立的内部审计自律组织。审计机关可以通过内部审计自律组织，加强对内部审计工作的业务指导和监督。 
   3. 《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）第二十三条 审计机关应当依法对内部审计工作进行业务指导和监督，明确内部职能机构和专职人员，并履行下列职责：（一）起草有关内部审计工作的法规草案；（二）制定有关内部审计工作的规章制度和规划；（三）推动单位建立健全内部审计制度；（四）指导内部审计统筹安排审计计划，突出审计重点；（五）监督内部审计职责履行情况，检查内部审计业务质量；（六）指导内部审计自律组织开展工作；（七）法律、法规规定的其他职责。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 指导和监督过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 泄露指导或监督过程中所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   3. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《审计法》第五十二条。

3496

审计整改检查

行政检查

《重庆市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》(渝府发﹝2012﹞126号) 二…完善审计整改督查机制。……全市各级审计机关在审计实施过程中，应及时督促被审计单位整改审计发现的问题；出具审计报告、作出审计决定后，应在90日内对被审计单位的整改情况进行跟踪督促检查。对被审计单位未在规定时间内执行审计决定，或执行审计决定不彻底、不认真的，审计机关要责令限期执行；逾期仍不执行的，审计机关可申请人民法院强制执行。（三）完善审计整改联动机制。健全完善政府领导、被审计单位负责、审计机关督促、有关各方协调配合的审计整改工作联动机制。（四）完善审计整改问责机制。（五）完善整改结果公开制度。要加大审计整改结果公开力度，对本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题的整改情况，要逐步通过政府网站等媒体进行公告，以公开促整改……同时对审计发现问题拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位要予以公开曝光，促进审计监督与舆论监督、社会监督有效结合，提高审计整改效果。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 检查时滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反相关工作程序； 
   3. 泄露所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3497

对违反国家规定的财政财务收支行为负有责任的人员提出处分建议

行政检查

1. 《中华人民共和国审计法》第四十九条 被审计单位的财政收支、财务收支违反国家规定，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的，应当提出给予处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关。  
   2. 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施，可以通报批评，给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
   3. 《重庆市审计监督条例》第四十条 被审计单位有违反本条例第二十六条(一)、(二)项行为之一的，由审计机关给予警告,责令限期改正；逾期不改的，对被审计单位处以五万元以下的罚款；对被审计单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门、单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条  被审计单位的财政收支、财务收支违反国家有关财政、财务收支管理规定的，除按本条例第四十二条、第四十三条的规定处理外，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当给予处分的，应当向有关部门、单位提出处分建议，有关部门、单位应当依法及时作出决定；其他法律法规有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 违反相关工作程序； 
   3. 隐瞒审计查出的违法违纪问题； 
   4. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1. 《审计法》第五十二条。 
   2. 《重庆市审计监督条例》第四十五条。

3498

对国有企业监事会的指导和监督

行政检查

《中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（渝办发﹝2012﹞11号）第四条 主要职责……指导和监督国有和国有资本占控股或主导地位的企业的监事会工作。

市级、区县级

区审计局

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 
   1. 指导和监督过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守； 
   2. 泄露指导或监督过程中所知悉的国家秘密、商业秘密； 
   3. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《审计法》第五十二条。