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政策依据
| [ 索引号 ] | 11500222MB1603612D/2025-00004 | [ 发文字号 ] | 綦农委〔2024〕113号 |
| [ 主题分类 ] | 农业、畜牧业、渔业 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区农业农村委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-13 | [ 发布日期 ] | 2024-06-28 |
重庆市綦江区农业农村委员会关于印发《綦江区2024年高素质农民培育 实施方案》的通知
机关各科室、相关培训机构：
根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2024 年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2024〕63号）要求，结合我区实际，制定《綦江区2024年高素质农民培育实施方案》，现予下发，请认真组织实施。
重庆市綦江区农业农村委员会
2024年 6月13日
綦江区2024年高素质农民培育实施方案
根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好 2024 年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2024〕63号）、《重庆市财政局关于下达 2024年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》（渝财农〔2024〕39号）文件要求，结合我区实际，特制定如下实施方案。
一、总体任务：
《重庆市农业农村委员会办公室关于做好 2024 年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2023〕63号）下达我区开展高素质农民培育300人，其中培育经营管理型和农村致富带头人200人，专业生产型和技能服务型100人；农民素质素养提升培训班30个，农村致富带头人认定50人。
二、培训内容和专题行动
2024 年，紧扣全面支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，扎实推进高素质农民队伍建设，围绕粮油稳产保供开展培育的人数不低于60%。服务三农领域重大任务，聚焦粮油作物大面积单产提升、新型农业经营主体能力提升和农民综合素质素养全面提升，组织实施五个专项行动。
(一）培训主要内容
1. 重点提升技术技能水平。支撑粮食生产和大豆油料扩种，聚焦粮油等主要作物大面积单产提升，围绕全产业链技术或单项关键技术开展培训，分区域、分品种、分技术确定培训内容，遴选培训对象，分品种组班、分技术授课、分阶段培训，推进良田、良种、良法、良机、良制融合。聚焦大食物开发，服务设施农业、智慧农业发展，根据设施种植标准化园区、畜禽水产标准化养殖场、智慧农场等从业所需技术技能要求开展技术培训。面向牛羊养殖主体、渔民开展技术及安全生产技能培训。强化绿色低碳、种养结合等生态循环农业技术模式落地应用。加大农机领域培训力度。及时开展农业防灾减灾救灾技术措施及相关设施装备应用培训，做好师资课程储备。
2. 培优提升产业发展能力。服务构建现代农业经营体系，围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销、风险防控等内容开展系统化培训，提升产业发展水平和带动能力。服务乡村产业发展水平提升，围绕促进农村一二三产业融合、乡村特色产业发展、农产品加工业优化升级、农村流通高质量发展等，分领域、分产业、分层级开展系统培育，拓宽农民增收致富渠道。
3. 全面提升综合素质素养。全面开设综合素养课程，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想相关课程覆盖所有培育对象，弘扬社会主义核心价值观，普及三农相关政策、涉农 法律法规、农业绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗 等领域知识、理念和倡导性要求，全面提升农民综合素质。
（二）五个专项行动
1 .粮油作物大面积单产提升专题培训行动。以大豆、玉米、油菜等重点作物大面积单产提升整建制推进县为重点，组织开展专题培训，因地制宜、按需设班。以粮油产业新型经营主体、农业社会化服务主体和规模 化种植大户为对象，围绕全产业链技能，强化急需、短板技能培训。在适宜区域继续实施大豆玉米带状复合种植技术专项培训，继续开展豇豆质量安全控制培训。
2. 新型农业经营主体产业发展能力提升培育行动。以家庭农场、农民合作社、农业企业、专业型社会化服务企业和农村集体经济组织等主体带头人为对象，开展主体发展能力提升培训，支持组织跨区域学习，帮助拓宽发展思路、优化发展路径，促进产业提档升级。面向上述主体从业就业人员，以相关涉农岗位所需的技术技能为主要内容，通过订单式组班、定制式培训、师傅带徒弟等方式，提升农民就业能力，促进新型农业经营主体 发展壮大。
3. 脱贫地区致富能力提升行动。支持脱贫地区围绕产业发展培育一批带头人，提升从业者技能水平，带动脱贫群众增收致富。根据脱贫人口（含非脱贫人口的防止返贫监测对象）就业需求，因地制宜组织开展实用技能培训，提高脱贫劳动力就业竞争力和就业质量。鼓励采取订单式培养、工匠带培等方式开展培训。
4. 农民综合素养提升整村推进行动。以行政村为单位，开展农民综合素质素养提升培训。全区举办30个班， 具体由区农广校组织。培训时长不超过一天，培训内容为综合素养课，可与春耕春管、防灾减灾等应急性培训结合开展。创新性开展乡村文化和乡村治理相关培训，普及中华优秀传统美德、农村移风易俗、农耕文化传承保护、乡村优秀文化等，提高农民参与积分制、清单制、“村民说事”等乡村治理过程的能力和意识，培育文明乡风。举办培训的村应设置一名联络员，负责培训对象和现场教学组织工作。
5. 农村致富带头人培养行动。重点开展先进适用技术、农产品加工、农村物流、品牌打造、电商营销、金融信贷、经营管理等方面培训，落实农村致富带头人认定及扶持政策。
三、教学班和课程设置
（一）围绕我区农业“十四五”规划设置教学内容。根据《重庆市綦江区人民政府办公室关于印发〈重庆市綦江区推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025 年）〉的通知》（綦江府发〔2021〕52号），拓展粮食、生猪和蔬菜三大保供产业，做大做强萝卜、辣椒两大产业，提质增效五大特色产业，培育五大产业集群，我区高素质农民培育将围绕该产业规划开展培训。
（二）因地制宜开设班级。2024年我区高素质农民培训300人，开设培训班8个。其中经营管理型和农村致富带头人200人，开设4个班，专业生产型和专业技能型100人，开设2班，开设农民素质素养提升培训班30个。
|
培训机构 |
培训类型 |
培训专业 |
任务数 |
培训内容 |
专项行动 |
|
綦江职业教育中心 |
经宫管理型 |
粮油 |
200人 |
围绕粮油稳产保供开班，重点提升技术技能水平，培优提升产业发展能力，全面提升综合素质素养 |
粮油作物大面积单产提升专题培训行动，新型农业经营主体产业发展能力提升培育行动，脱贫地区致富能力提升行动，积极举办青年高素质农民培训专题班 |
|
技能服务型 |
农机操作 |
100人 |
重点提升技术技能水平，加大农机领域培训 |
涉农岗位所需的技术技能为主要内容，通过订单式组班、定制式培训、师傅带徒弟等方式，提升农民就业能力，促进新型农业经营主体发展壮大 | |
|
农广校 |
农民素质素养提升培训班 |
农民素质素养提升培训班 |
30个 |
围绕粮油稳产保供开班，全面提升综合素质素养 |
农民综合素养提升整村推进行动 |
（三）开展农村致富带头人培养行动。按照《中共重庆市綦江区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发〈重庆市綦江区农村致富带头人培养行动实施方案（2021—2025年）〉的通知》（綦委农办〔2021〕28号)要求，遴选50名农村致富带头人，开展培训和认定，并进行一次性奖补。
四、工作保障
2024 年着力提升高素质农民培育质量，按照《高素质农民培育规范》相关要求组织开展培育工作，不断提高培育的针对性、规范性和有效性，确保全年工作高质高效、农民满意度达到 90%以上。
（一）分层分类组织实施。以生产技术培训为主的，实操实训学时数不应低于总学时数的2/3，可根据实际需要和农时特点 一次性或分段完成培育任务。以发展能力提升培育为主的，强调选育用一体化培养，将培育对象纳入发展监测范围。以从业就业技能培训为主的，鼓励在农业企业、农业园区进行岗位实践或顶岗实习。积极举办青年高素质农民培育专题班。
（二）切实提升培育质量。培育机构要按需制定培育计划，量身定制培训课程，优选师资教材，综合运用课堂教学、现场教学、实践实训、线上学习、观摩交流等多种形式，优化培训方法，提高培训实效。要按照高素质农民培育规范，模块化设计综合素养课、技术技能课和能力拓展课。
（三）夯实基础支撑。强化培育课程建设，落实“行政主管部 门第一课”，组织开发综合素养课，因地制宜开设专业技能课，按需设置能力拓展课。加强师资队伍建设，鼓励将法律、金融、文化 等领域师资纳入共享师资队伍，综合素养课程师资原则上应来自行政事业单位、涉农院校、农广校、科研院所等公益性机构。
（四）强化全过程管理。严格审核开班计划和培育对象，跟踪培训进度，随机抽核培训执行情况，对发现的问题及时提出调整意见，必要时停班整改。用好全国农民教育培训信息管理系统，开展培育全过程管理。用好农业农村部转移支付管理平台，加强对培育资金支出使用等的监督管理，确保资金规范使用。继续开展高素质农民培育绩效管理，农广校开展培育质量跟踪。及时总结高素质农民培育的好经验好做法，提炼形成机制、路径和模式，多渠道开展宣传推广。
（五）示范推广典型。注重对高素质农民培育工作总结，开展优秀典型宣传，树立示范标杆，营造良好社会氛围。
綦农委〔2024〕113号关于印发《綦江区2024年高素质农民培育实施方案》的通知.doc
