重庆市綦江区民政局关于开展民办非企业单位2024年度检查工作的通知

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日期：2025-03-26

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重庆市綦江区民政局

关于开展民办非企业单位2024年度

检查工作的通知

各民办非企业单位业务主管单位，各民办非企业单位：

根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位年度检查办法》规定，我局将对全区民办非企业单位实施2024年度检查（以下简称年检）。现将有关事项通知如下。

一、年检对象

2024年6月30日前经区民政局依法登记的民办非企业单位（以下简称参检单位）。

二、年检主要内容

主要是对参检单位2024年度遵守宪法和法规政策、党建工作、履行法人治理、机构管理、人事和财务管理、业务活动、承接政府职能转移和购买服务、公益活动、信息公开、涉外活动、开展成渝地区双城经济圈建设、东西部协作情况和自身存在的风险隐患及防范化解措施等方面事项进行检查，具体内容详见《民办非企业单位年度工作报告书》（以下简称《工作报告书》）。

特别提醒：本次年检取消网上初审环节，参检单位网上提交后即可打印《工作报告书》。年检以参检单位提交材料作为年检结论的基准材料。参检单位应高度重视年检工作，安排专人具体负责并如实填报《工作报告书》，法定代表人及有关负责人应当严格审查，对填报内容真实性负责。如网上填报内容与纸质报送材料不一致，将作为虚假填报情况处理。请各民办非企业单位务必按规定要求和时限报送年检材料，按程序完成年度检查工作。

三、年检时限

2025年4月1日起至2025年5月31日止，各参检单位完成网上填报和业务主管单位初审后，报送纸质文本材料的起止时限。超过截止时间网上年检系统将自动关闭，逾期不再受理本次年检，凡未按规定报送年检材料的参检单位，年检结论将被确定为“未参检”，并列入社会组织异常名录。

四、年检应提交的材料

（一）《工作报告书》一份；

（二）《民办非企业单位法人登记证书》副本原件；

（三）财务审计报告原件一份，符合以下条件的参检单位须提供有资质的会计师事务所出具的相关年度财务审计报告：

1.2023年7月1日后登记的，今年是第一次参加度年检查的参检单位，须提交2024年度财务审计报告。

2.区教委主管的参检单位，须提交2024年度财务审计报告。

3.2023年度应提交审计报告而未参加年检的参检单位，须提供2023年度审计报告。

（三）年检期间需同时报送以下材料：

1.按要求重新修订的新章程（已交民政局备案的不再提交）2.填报《綦江区民办非企业单位现场检查表》；3.未与登记机关签订《意识形态工作责任书》的单位，年检期间请负责人带上单位公章到区民政局328室现场签订《意识形态工作责任书》。

（四）登记管理机关要求提交的其他补充说明材料等。

五、年检方式和程序

（一）年检方式

本次年检采取网上填报—打印《工作报告书》—业务主管单位审查—登记管理机关审核、公示、办结、公告等方式进行。再次提醒：本次年检取消网上初审环节，参检单位提交后将自动生成PDF，一次提交视为最终填报，不可再次修改。（提交前可多次填写、修改并保存，但每次退出时须点击“保存”按钮，避免已填写数据丢失，提交后不可再进行修改）

（二）年检程序

1.网上填报信息。

参检单位登录“重庆市民政局”官网（网址：http:// mzj.cq.gov.cn）→在首页中部“我要办”中点击“社会组织年检年报”→点击“民办非企业年检”→进入“重庆市网上办事大厅登录页面”（未注册账号的参检单位，按照网页提示要求注册账号）→登录后自动跳转至“重庆民政综合业务管理平台”。进入“重庆民政综合业务管理平台”后，选择左侧“年检信息”并选定对应的年检任务，点击“填写年检信息”，进行年检报告书填写。

填报说明：2023年检结论为“基本合格”、“不合格”、2024年“双随机、一公开”检查中存在问题的民办非企业单位，须在《工作报告书》中对整改落实情况作专项说明。

2.打印《工作报告书》。

参检单位完成网上填报并提交数据后，将《工作报告书》双面打印成A4大小纸质文本，并经法定代表人签字、财务负责人签字、参检单位加盖印章。

3.业务主管单位进行年检初审。

参检单位应备齐《工作报告书》等年检相关材料，及时报送业务主管单位进行年检初审，经签署审查意见和加盖印章后，完成年检初审。直接登记的参检单位无业务主管单位初审环节。

4.登记管理机关审核办结年检。

参检单位持相关有效证书材料，报送登记管理机关；待登记管理机关审核并对拟作出的年检结论公示后，参检单位可持《民办非企业登记证书》（副本）前往登记管理机关领取《工作报告书》，办结本次年检。

六、年检结论

年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”“未参检”。为提升公众对民办非企业单位监督的透明度，登记管理机关将分批拟定年检结论公示、公告年检结论。

对年检结论为“基本合格”“不合格”的参检单位，将进行为期3个月的整改，整改后向登记管理机关报送整改报告，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。对未按期完成整改或“未参检”的参检单位将依据《社会组织信用信息管理办法》规定列入活动异常名录。

（一）参检单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

（二）发现参检单位在2024年度存在下列情形，情节较轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；

4.未遵守非营利活动准则，从事营利性经营活动的；

5.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

6.未开展业务活动的；

7.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届；

8.无固定住所或必要活动场所的；

9.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

10.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

11.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

12.设立分支机构的；

13.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

14.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

15.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

16.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

17.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

18.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

19.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；

20.业务主管单位年检初审意见为基本合格或不合格的；

21.其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的；

22.各级党政机关、各级党组织发现存在违反法律法规，或影响经济社会发展和稳定、危害国家安全和利益的情形。

（三）参检单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。如发现参检单位存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）参检单位年检拟定结论将在“綦江区民政局”官网“政务公开”栏中“事项公示”栏进行公示，公示后确定的年检结论将在“通知公告”栏目进行公告，请各参检单位及时关注。

七、相关要求

（一）接受年检是民办非企业单位的法定义务。各参检单位要严格按照本通知规定的方式、程序和要求，在规定时限内完成本次年检，逾期不予受理。除业务主管单位要求整改的参检单位外，凡逾期未接受年检的，将被视为“拒不接受或不按照规定接受监督检查”，将依法予以行政处罚。履行民办非企业单位年检的初审是业务主管单位的法定职责。各业务主管单位要及时将本通知发送到所属民办非企业单位，按时完成初审工作，且务必签署“合格”或“基本合格”或“不合格”的初审意见，指导并督促其于5月31日前到登记管理机关完成本次年检。年检结论关系到民办非企业单位的社会信用、税收优惠、等级评估、承接政府购买服务、税前抵扣资格认定等重大权益，请各业务主管单位和民办非企业单位高度重视年检工作。

（二）欢迎社会各界对参检单位年检工作进行监督，并提出宝贵的意见建议，我们将不断改进工作。

（三）参检单位在参加年检过程中对相关业务和遇到问题，可通过以下方式咨询：

1.年检工作报告书填报咨询：

联系人：陈雯馨周祥永，联系电话： 48663702

2.网上填报系统操作问题咨询：

电话：023-89188101，联系人：张中豪

附件：1.应参加2024年度检查的民办非企业单位名单；

2.未参加2023年度检查的民办非企业单位名单；

3.连续两年未参加年度检查的民办非企业单位名单；

4.綦江区民办非企业单位现场检查表。

附件1

应参加2023年度检查的民办非企业单位名单

序号	单位名称	法定代表人	业务主管部门	备注
1	重庆市綦江区育英学校	黄世才	教委
2	綦江区扶欢镇天娇幼儿园	李小容	教委
3	綦江区安稳镇希望幼儿园	王玲	教委
4	重庆市綦江区永城镇蓓蕾幼儿园	敬春蓉	教委
5	重庆市綦江区新智源幼儿园	王志秀	教委，卫健委
6	重庆市綦江区七色阳光幼儿园	任梦圆	教委
7	重庆市綦江区童之语幼儿园	周路	教委
8	重庆市綦江区才识香江幼儿园	杜姣姣	教委，卫健委
9	重庆市綦江职业技术学校	龚必灵	教委
10	綦江区丁山方凌武术学校	张钰松	教委
11	重庆市綦江区智承技能素质培训学校	曾锁江	人力社保
12	重庆市綦江区渝南科技学校	龚必灵	教委
13	綦江区三江贝贝幼儿园	胡俸丹	教委
14	重庆市綦江区惠民学校	朱宇	教委
15	綦江区古南街道稻草援助中心	杜贞全	民政局
16	重庆市綦江区石角镇稻草援助中心	邹红	民政局
17	重庆市綦江区三江街道稻草援助中心	王伟	民政局
18	重庆市綦江区郭扶镇稻草援助中心	陈大文	民政局
19	重庆市綦江区隆盛镇稻草援助服务中心	刘舒	民政局
20	重庆市綦江区三角镇稻草援助中心	杨玉梅	民政局
21	重庆市綦江区篆塘镇稻草援助中心	丁元柳	民政局
22	綦江区打通镇稻草援助中心	柳星星	民政局
23	重庆市綦江区中峰镇稻草援助中心	邓雨桥	民政局
24	綦江区赶水镇稻草援助中心	游永秀	民政局
25	重庆市綦江区新盛镇稻草援助中心	杨洲	民政局
26	綦江区圆圆幼儿园	袁静	教委
27	重庆市綦江区安稳镇稻草援助中心	王小平	民政局
28	重庆市綦江区体育馆青少年体育俱乐部	唐军	体育局
29	重庆市綦江区文龙街道稻草援助中心	刘昌伟	民政局
30	重庆市綦江英才职业培训学校	王玲	人力社保
31	綦江区三江开发区幼儿园	王梅	教委
32	重庆市綦江区飞翔青少年体育俱乐部	罗及军	体育局
33	重庆市綦江区永新镇稻草援助中心	罗珊	民政局
34	綦江区郭扶镇真善美幼儿园	王定兰	教委
35	重庆市綦江区丁山镇稻草援助中心	王亚杰	民政局
36	重庆市綦江区石壕镇稻草援助中心	曹玲瑾	民政局
37	重庆市綦江区横山镇稻草援助中心	赵模章	民政局
38	綦江区青龙幼儿园	王善维	教委
39	綦江区文龙希望幼儿园	周学银	教委
40	綦江区巨龙幼儿园	赵鑫	教委
41	重庆市綦江区曦美幼儿园	王华敏	教委
42	綦江区东溪镇綦南幼儿园	石金兰	教委
43	重庆市綦江区普惠大地幼儿园	曲宁	教委
44	綦江区南州青少年体育俱乐部	周敏	体育局
45	綦江区东溪镇春苗幼儿园	郭铃	教委
46	重庆市綦江区木瓜研究所	李维维	科技局
47	綦江区东溪镇金街幼儿园	王华倩	教委
48	重庆市綦江区长乐社区喜洋洋幼儿园	戴胜玉	教委
49	重庆綦江旭真蓝莓研究所	赵模章	科技局
50	重庆市綦江区睿恩幼儿园	彭纯亮	教委
51	重庆市綦江区丁山镇佳佳幼儿园	谭小燕	教委
52	重庆市綦江区才识瀛山幼儿园	杜姣姣	教委，卫健委
53	重庆市綦江区建设行业培训中心	梅莉	教委
54	重庆市綦江区北渡华淋幼儿园	刘友群	教委
55	重庆市綦江区三江小太阳幼儿园	王梅	教委
56	重庆市綦江区隆盛启明星幼儿园	赵玖富	教委
57	綦江区永新镇星星幼儿园	郭莉	教委
58	重庆市綦江区三色幼儿园	林贤勇	教委，卫健委
59	重庆市綦江区新城幼儿园	贺宗慧	教委
60	重庆市綦江区九龙幼儿园	李宗秀	教委
61	重庆市綦江区知新幼儿园	胡世国	教委
62	重庆市綦江区石角镇起点幼儿园	余吉惠	教委
63	重庆市綦江区家庭教育咨询服务中心	陈文建	教委
64	重庆市綦江区筑爱社会工作服务中心	赵隽	团区委
65	重庆市綦江区青年创新创业服务中心	陈莹	团区委
66	重庆市綦江区中小企业公共服务中心	吴兆红	经济信息委
67	重庆市綦江区南州摩托车骑行俱乐部	温成良	体育局
68	重庆市綦江区松藻幼儿园	唐建英	教委
69	重庆市綦江区石壕鑫颖幼儿园	梅隐	教委
70	重庆市綦江区打通金阳幼儿园	石金兰	教委
71	重庆市綦江区兴隆幼儿园	熊英云	教委
72	重庆市綦江区綦城雅筑七彩幼儿园	易启冰	教委
73	重庆市綦江区山予城幼儿园	张瑾	教委，卫健委
74	重庆市綦江区宝蕾幼儿园	赵君	教委
75	重庆市綦江区水岸雅筑幼儿园	夏清荣	教委
76	重庆市綦江区石壕镇博艺幼儿园	张双丽	教委
77	重庆綦江大同医院	刘述明	卫健委
78	重庆市綦江区三色爱萌幼儿园	周强	教委
79	重庆綦江仁善医院	赵朝梅	卫健委
80	重庆綦江关爱精神病医院	王中平	卫健委
81	重庆市綦江区蓝天救援队	陈薪吉	应急局
82	重庆市綦江区九星棋艺桥牌俱乐部	寻魁	体育局
83	重庆市綦江区社会组织服务中心	向红	民政局
84	重庆市綦江区心连心社会工作服务中心	唐筱兰	民政局
85	重庆市綦江区中的建筑科技创新创业服务中心	杨凡	住建委
86	重庆市綦江区旭冠青少年体育俱乐部	胡洪海	体育局
87	重庆市綦江区贝乐幼儿园	郑宇飞	教委
88	重庆市綦江区齐跃创新社会工作服务中心	孟永丰	民政局
89	重庆市綦江区嘉礼喜文化艺术研究院	杨琴	文旅委
90	重庆市綦江区康德幼儿园	姚湛文	教委
91	重庆市綦江区童梦星月幼儿园	蒋丽	教委
92	重庆市綦江区才识峰汇幼儿园	杜绞姣	教委，卫健委
93	重庆市綦江区惠峰青少年体育俱乐部	蔡春冬	体育局
94	重庆市綦江区名师堂职业培训学校	余显华	人力社保
95	重庆市綦江区金确老年人能力评估中心	胡世梅	民政局
96	重庆市綦江区家益社会工作服务中心	陈永豪	民政局
97	重庆市綦江区卓越青少年体育俱乐部	刘星易	体育局
98	重庆市綦江区明超大脑科技信息研究中心	郑义	科技局
99	重庆市綦江区南州书画院	尹强	文联
100	重庆市綦江区童心高远幼儿园	左瑞禄	教委
101	重庆市綦江区曙光救援队	陈薪吉	应急局
102	重庆市綦江区爱米亚誉峰幼儿园	李萍	教委
103	重庆市綦江区国力齿轮研究所	何勇	科技局
104	重庆市綦江区朗萌巴蜀幼儿园	陈连亚	教委
105	重庆市綦江区綦城社会工作服务中心	张敬	民政局
106	重庆市綦江区彩虹社会工作服务中心	吴清梅	民政局
107	重庆市綦江区綦射体育俱乐部	宗炜	体育局
108	重庆市綦江区原梦救助中心	李倩	民政局
109	重庆市綦江区习闻家庭教育活动中心	佘惠兰	妇联
110	重庆市綦江区中朵商事调解中心	郭朝霞	工商联

附件2

未参加2023年度检查的民办非企业单位名单

序号	单位名称	法定代表人	业务主管部门	备注
1	重庆市綦江区育英学校	黄世才	教委
2	綦江区丁山方凌武术学校	张钰松	教委
3	重庆市綦江区智承技能素质培训学校	曾锁江	人力社保
4	重庆市綦江区郭扶镇稻草援助中心	陈大文	民政局
5	綦江区圆圆幼儿园	袁静	教委
6	重庆市綦江区永新镇稻草援助中心	罗珊	民政局
7	重庆市綦江区丁山镇稻草援助中心	王亚杰	民政局
8	重庆市綦江区横山镇稻草援助中心	赵模章	民政局
9	重庆市綦江区丁山镇佳佳幼儿园	谭小燕	教委
10	重庆市綦江区建设行业培训中心	梅莉	教委
11	重庆市綦江区北渡华淋幼儿园	刘友群	教委
12	重庆市綦江区知新幼儿园	胡世国	教委
13	重庆市綦江区筑爱社会工作服务中心	赵隽	团区委
14	重庆市綦江区青年创新创业服务中心	陈莹	团区委
15	重庆市綦江区南州摩托车骑行俱乐部	温成良	体育局
16	重庆市綦江区宝蕾幼儿园	赵君	教委
17	重庆市綦江区蓝天救援队	陈薪吉	应急局
18	重庆市綦江区国力齿轮研究所	何勇	科技局

附件3

连续两年未参加年度检查的民办非企业单位名单

序号	单位名称	法定代表人	业务主管部门	备注
1	重庆市綦江区育英学校	黄世才	教委
2	綦江区丁山方凌武术学校	张钰松	教委
3	重庆市綦江区丁山镇佳佳幼儿园	谭小燕	教委
4	重庆市綦江区建设行业培训中心	梅莉	教委
5	重庆市綦江区北渡华淋幼儿园	刘友群	教委
6	重庆市綦江区知新幼儿园	胡世国	教委
7	重庆市綦江区国力齿轮研究所	何勇	科技局
8	重庆市綦江区智承技能素质培训学校	曾锁江	人力社保
9	重庆市綦江区南州摩托车骑行俱乐部	温成良	体育局
10	重庆市綦江区惠峰青少年体育俱乐部	蔡春冬	体育局
11	重庆市綦江区横山镇稻草援助中心	赵模章	民政局
12	重庆市綦江区筑爱社会工作服务中心	赵隽	团区委
13	重庆市綦江区青年创新创业服务中心	陈莹	团区委

附件4

綦江区民办非企业单位现场检查表

单位名称：填报时间：年月日

填报人：联系电话：

党的建设和党组织活动情况

1.党员数:人；2.是否成立党组织：□是 □否。

3.建立党组织的是否按规定开展组织生活：□是 □否。（未建立此项不填）

评比达标表彰情况

1.2024年度开展评比达标表彰活动次数：次，具体范围；

2.是否在（常）理事会上通过：□是 □否；

3.是否收费：□是□否，共收取万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记：□是 □否，变更更的内容是：；本年度不涉及□。

2.是否按规定修订章程并核准：□是 □否。本年度不涉及□。

3.净资产合计万元；固定资产合计万元；负债万元；

4.现有制度：□财务制度；□人事管理制度；□薪酬管理制度；□分支（代表）机构管理制度；□信息公开制度；□重大活动（事项）报告备案制度；□法人证书保管、使用制度；□印章保管、使用制度；□档案管理制度；□其他：；以上制度是否在（常）理事会上通过：□是 □否。

人事用工及薪酬管理情况

1工作人员情况：专职人员人，兼职人员人；

2.是否办理社会保险：□是□否是否签订劳动合同：□是□否。

涉外合作交流情况

1.2024年度是否开展（参加）涉外活动：□是 □否；

2.协会是否加入国际性组织：；是否任职：□是 □否。

风险隐患及防范情况

1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况：□是 □否；

2.是否制定突发事件处理预案：□是 □否；

3.具体防范化解措施情况：（可另附页）

非营利性监管情况

1.是否违规向出资人等返还开办资金的：□是□否；

2.财务收支是否未全部纳入本组织法定账簿核算、将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取的：□是 □否；

3.是否使用其他组织或个人银行账户进行账务往来的：□是 □否；

4.是否按照《民间非营利组织会计制度》相关规定对投资收益进行核算的：□是 □否；

5.支出是否超出章程规定的业务活动范围的：□是 □否；

6.是否向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产的：□是 □否；

7.是否通过虚增业务活动成本、虚假发放工作人员费用、专家费用等方式分配或者变相分配本组织财产的：□是 □否；

8.兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时是否以劳务费、专家费等方式领取报酬的：□是 □否；

9.是否假借“公益”、“免费”等名义违规为企业或产品开展宣传、促销等活动的：□是 □否；

10.是否具有其他违反非营利属性要求的行为：□是 □否。

检查情况：

检查人员：年月日

（盖章）

被检查单位负责人：

（盖章）

年月日

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