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| [ 索引号 ] | 11500222MB186138XC/2024-00001 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区科技局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-04 | [ 发布日期 ] | 2024-01-04 |
綦江区科学技术局关于2023年公平竞争审查工作情况的报告
綦江区科学技术局关于2023年公平竞争审查工作情况的报告
依据区政府有关工作部署，区科技局认真贯彻落实綦江区公平竞争审查工作要求，对涉及科技领域工作的规范性文件和其他政策措施，严格对照审查标准和审查要求进行公平竞争审查，进一步规范行政行为，防止出现排除、限制公平竞争的政策措施，认真落实有关清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定，确保行政行为符合公平竞争和法律法规要求。
一、2023年公平竞争审查工作总体情况
（一）审查机制建设情况
进一步完善公平竞争审查机制建设，为确保各项工作落实，在严格落实“谁制定、谁审查、谁负责”原则的基础上，实现公平竞争审查制度的“全覆盖”，区科技局成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的公平竞争审查工作领导小组，完善审查流程，落实审查责任，健全审查机制，领导小组下设办公室于综合科，具体承担全局公正竞争审查工作的推动落实。结合实际，区科技局将公平竞争审查工作纳入年度工作内容，与业务工作同部署、同推进，按照《国家市场监督管理总局等部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》（国市监反垄规〔2021〕2号）精神，依据敬重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督的工作原则，确定了审查范围、标准和程序。
（二）新增政策措施审查情况
2023年区科技局严格按照綦江区公平竞争审查工作要求，保障“应审尽审、审必规范”，防止出现排除、限制公平竞争的政策措施。2023年区科技局根据公平竞争审查工作方案，所有出台的政策文件均严格按照审查流程，对照公平竞争审查标准逐条审查，共审查出台文件2个。
（三）存量政策措施清理情况；
为持续营造公平竞争市场环境，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）规定，结合规范性文件的清理，努力做到应清尽清、应改尽改、应废尽废。2023年1月1日—2023年10月10日共清理政策措施9份，废止文件6个。
（四）宣传培训情况。
为深入推进公平竞争政策实施，倡导公平竞争文化，切实推动公平竞争政策惠企惠民，区科技局利用好党组会、中心组学习（扩大）会、工作例会等做好公平竞争精神的传达学习，并按照区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室相关要求张贴公平竞争相关宣传海报，进一步提升了全局干部的公平竞争意识，增强了对公平竞争和反垄断法律法规的认识，为培育和弘扬公平竞争文化，营造了良好的公平竞争环境，深入推动全局公平竞争审查制度有效实施，为优化营商环境和推动高质量发展的理念奠定坚实的基础。
二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难
认知度和重视程度仍有待提升。我局公平竞争审查工作还存在学习的主动性还不够强、宣传力度还不够足、制度还需进一步修改完善等问题。
三、下一步工作打算和进一步推进公平竞争审查制度实施的意见、建议
一是提高思想认识。尽可能保持分管负责人和联络员相对稳定，确保工作时时有人抓，有人管，持续将公平竞争审查工作纳入单位年度工作安排中，常态化推进。二是把握工作实质。正确审视公平竞争审查制度与本单位业务工作的关系，对公平竞争审查制度在本单位的落实情况进行一次再梳理，找准薄弱环节，及时查缺补漏，为做好今后工作打下坚实基础。三是强化责任落实。深入推进公平竞争政策实施，按照“谁制定、谁审查”的原则，或者推行第三方审查的方式，认真做好增量文件审查，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，做到应审尽审、审必规范，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
（此件公开发布）
附件
2023年公平竞争审查工作开展情况统计表
（统计截止时间：2023年1月1日—2023年10月10日）
|
单位 |
增量审查 |
存量清理 |
公平竞争审查内设机构所在科室 |
承担公平竞争审查工作人员数量 |
是否将制度实施情况纳入本部门考核 |
宣传培训情况（次） |
是否开展公平竞争审查工作第三方评估 |
工作亮点 |
备注 | ||||
|
审查数量（件） |
修改调整数量（件） |
适用例外规定（件） |
清理数量（件） |
修订（件） |
废止（件） | ||||||||
|
区科技局 |
2 |
0 |
2 |
9 |
0 |
6 |
综合科 |
1 |
否 |
2 |
是 |
完善审查机制。成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的公正竞争审查工作领导小组，完善审查流程，落实审查责任，健全审查机制。严格政策审查。根据公平竞争审查工作方案，所有出台的政策文件均严格按照审查流程，对照公平竞争审查标准逐条审查，共审查出台文件2个。扎实清理存量，努力做到应清尽清、应改尽改、应废尽废。2023年1月1日—2023年10月10日共清理政策措施9份，拟废止文件6个。 |
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