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| [ 索引号 ] | 195002226608987686/2021-00001 | [ 发文字号 ] | 綦园委发【2021】3号 |
| [ 主题分类 ] | 工业 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江工业园区管委会 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-01-15 | [ 发布日期 ] | 2021-01-25 |
关于坚持大排查大整治大执法确保全市“两会”和春节期间安全稳定工作方案的通知
重庆綦江工业园区管理委员会
重庆市渝南资产经营有限公司
关于坚持大排查大整治大执法确保全市“两会”和春节期间安全稳定工作方案的通知
园区各企业、各科（部）室：
全市“两会”即将召开，春节即将来临，营造安全稳定环境是当前园区上下必须完成的一项重要政治任务。为深刻汲取松藻“9·27”、吊水洞“12·4”煤矿重大事故教训，深入贯彻落实市委市政府、区委区政府工作要求和《重庆市安全生产委员会办公室重庆市减灾委员会办公室关于坚持大排查大整治大执法确保全市“两会”和春节期间安全稳定的通知》（渝安办〔2021〕2号）、《重庆市綦江区安全生产委员会办公室重庆市綦江区减灾委员会办公室关于坚持大排查大整治大执法确保全市“两会”和春节期间安全稳定的通知》(綦安办〔2021〕7号)工作要求及“1.12”全市“两会”和春节期间安全防范工作视频调度会、“1.13”岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神，为切实有效抓好园区当前及全市“两会”和春节期间事故灾害防范工作，经园区管委会研究决定，从即日起，在园区范围内开展各领域安全生产大排查大整治大执法工作，工作方案如下。
一、总体要求
当前疫情防控形势趋严趋紧、新一轮寒潮侵袭、春运人流车流集中、春节生产经营活动激增，导致事故灾害防范压力增大。各科（部）室要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，充分认识到抓好抓实安全防范工作的极端重要性，尤其是要对照陈敏尔书记关于“两个不到位、两个不扎实”（安全发展理念落实不到位、安全生产责任制落实不到位和抓安全生产工作作风不扎实、安全基层基础不扎实）的告诫，以高度清醒、高度警惕、高度重视、高度负责的态度，从严从细从实抓好各项工作任务，坚决防范各类事故灾害，努力杜绝一般事故，坚决遏制较大事故，用实际行动践行“代表开会，我们保安”政治承诺。
二、大排查大整治大执法时间
即日起至2021年1月18日，指导和督促园区各个企业及相关单位完成安全生产大排查大整治工作，对存在重大隐患的灾害点有效落实管控措施，扎实开展执法检查，确保“两会”顺利召开。
特别是在“两会”召开期间，即：2021年1月19日至25日，园区安全生产工作必须形成高压态势，人人上阵，确保到位到岗，即严格相关人员“五在”保安全生产工作。
三、大排查大整治大执法安排
园区领导带队“一企一组”开展检查。全市“两会”和春节期间大排查大整治大执法主要分为8大领域，按照“领导带队、抽调精干、制定清单”的要求，由园区领导分别带队负责一个领域安全生产工作，组织成立“一企一组”“一点一策”工作组（附工业园区全市两会和春节期间安全监管“一企一组”工作任务分配表），实施“一对一”监督检查和盯守指导，严防各类事故灾害发生，“一企一组”“一点一策”监管清单要留档备案备查。
四、大排查大整治大执法工作分工
各科（部）室要针对本科（部）室的安全生产工作开展大排查大整治大执法，突出以下重点：
1、消防安全。由周宁主任带队、安全环保科统筹，安全环保科牵头落实园区企业消防安全隐患排查整治工作，资产管理部牵头落实公司租赁门面等资产的消防安全隐患排查整治工作，综合管理科牵头落实园区办公楼的消防安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。特别注意通道不通畅、感应不灵敏、设施不中用、值守不尽职等问题。重点加强电气设备、安全出口、消防设施、警示标志、应急预案以及“三合一”场所的检查，严防火灾事故发生。
2、建设施工安全。由张伟董事长带队、企业服务科统筹，由企业服务科牵头落实企业在建工程建设施工安全隐患排查整治工作，建设管理部牵头落实自建工程建设施工安全隐患排查整治工作，市政管理部等科（部）室牵头落实自建零星工程建设施工安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。在防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程群死群伤事故的“两防”专项整治和项目负责人尽职等重点监管基础上，首先就是查项目经理在不在工地，严厉打击转包、挂靠、违法分包和违法发包等非法违法行为，严禁年底赶工期，尤其是疫情状态，走一些留一些，人员不齐、进度加码和重点工程、高大模板低温状态混凝土凝固不好易出现坍塌。坚决防止高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、车辆伤害“五类事故”。
3、工贸企业。由何晓兵总经理带队、安全环保科牵头落实园区工贸企业安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。要对涉气、涉尘、涉氨、涉高温和有限空间作业等“四涉一有限”开展检查，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律作业。
4、危险化学品。由王名坤副书记带队、安全环保科牵头落实园区企业危险化学品安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。要特别注重检查整治重大危险源失控、动火等危险工艺非法操作、易燃易爆物品管理不善等问题。围绕重点工艺、重点危险化学品和重大危险源持续开展专项治理，延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业等五类企业的安全专项排查治理；以及液化气、乙炔、油漆稀料等危化品使用场所及暂存仓库的安全检查，严防火灾爆炸事故。全面排查、严厉打击、系统整治非法违法“小化工”。
5、特种设备。由周鹏副主任带队，安全环保科牵头落实园区企业特种设备安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。特别是要重点抽查现场特种设备备案情况，安全阀压力表等安全附件定期检验情况，作业人员持证上岗情况，严禁无证上岗现象发生。
6、食品安全。由陈祖勋副主任带队，综合管理科牵头落实园区食品安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。特别是各单位食堂采购流程、采购渠道、原料储存管理、食堂燃气设施及动火管理、用电管理、食堂工作人员健康证持有情况，严禁无证上岗。
7、道路交通安全。由洪伟副主任带队、建设管理部统筹，建设管理部牵头落实未完工道路安全隐患排查整治工作，市政管理部牵头落实已完工道路安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。加强园区道路安全隐患排查力度，建立道路交通安全隐患台账，整治责任落实到人，及时消除道路安全隐患。加大以园区巡防队为主的巡逻力量，及时劝导过往车辆安全行车，发现超载超速以及非法营运等违法行为，及时向区交巡警支队报告并做好协助工作。
8、地质灾害。由李鹏程副主任带队、征地拆迁科统筹，征地拆迁科牵头落实已征地未平场范围的自然灾害和森林防火安全隐患排查整治工作，建设管理部负责园区施工形成的高斜坡等自然灾害安全隐患排查整治工作，企业服务科负责园区企业造成的高斜坡等自然灾害安全隐患排查整治工作，“一企一组”工作组具体监督检查和盯守指导，未纳入“一企一组”的由牵头科室负责具体监督检查和盯守指导。特别是高斜坡、高堡坎等地质灾害、周边企业、群众的群防群控措施、明白卡、警示标识、应急措施、整治措施等检查。
五、保障措施
（一）加强组织领导。园区立即成立以周宁主任为组长、何晓兵副主任为副组长，其它班子成员及各科室负责人为成员的全市“两会”和春节期间安全生产和自然灾害防治大排查大整治大执法工作领导小组。各科（部）室、各企业要切实提高政治站位，深刻认识开展此次安全生产大排查大整治大执法工作的重要意义，以高度的政治自觉和行动自觉，严格履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实抓好各项工作落地落实，确保“两会”期间安全稳定、万无一失。
（二）强化问题整改。各科（部）室要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿大排查大整治大执法全过程，对排查中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位；整改过程中无法保证安全或者发现重大隐患的，一律撤离相关作业人员。对发现的违法行为，要坚决依法处罚，对不具备安全生产条件的一律停产整改。
（三）严肃工作纪律。各科（部）室要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行职责，认真开展专项行动。要以明察暗访和突击检查相结合的方式，对有关工作落实情况真查实查，杜绝弄虚作假。在工作开展过程中，要认真落实中央八项规定和区委实施意见，严格遵守各项纪律规定。
（四）四是强化应急值守。全市“两会”期间，各科（部）室、各企业要严格执行24小时领导带班值守和事故险情信息报告制度，遇到险情时，带班领导要第一时间做出处置，重大灾害事故险情，主要领导要亲自负责。应急救援队伍要完善应急物资装备、优化应急预案、加强应急演练，保持应急状态，时刻做好应急准备，确保一旦发生事故灾害能在第一时间有效处置。
做好今年“两会”和春节期间的安全防范工作，责任重大、任务艰巨，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届五中全会精神，深学笃用习近平总书记关于安全稳定工作重要论述，按照区委、区政府工作部署，强化责任担当，勇于迎难而上，全力以赴抓好安全防范各项工作，努力为“两会”的顺利召开和春节、春运的平安度过，营造安全稳定的环境。
重庆綦江工业园区管理委员会
2021年1月15日
